2020年是极不寻常的一年。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全党全国各族人民努力克服疫情影响，统筹疫情防控和社会发展取得重大成果。“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战决胜脱贫攻坚取得全面胜利。在这样一个特殊年份，市慈善总会在市委、市政府的领导下，在市民政局的指导下，各会员单位及社会各界鼎力支持，团结一心、众志成城，紧紧围绕服务社会大局，积极投身抗疫工作，全面助力脱贫攻坚，主动参与乡村振兴战略和社会治理，为推动新时代慈善事业高质量发展做出了积极贡献。
过去一年，市慈善总会开拓创新开展各种募捐活动，全年共募集慈善资金5368.98万元；支出慈善救助资金4780.72万元，惠及贫困群众4万多人次，为我市决胜脱贫攻坚和打赢新冠疫情防控阻击战发挥了重要作用。
一、积极开展疫情防控专项社会募捐，为打赢疫情防控阻击战发挥积极作用
2020年初，新冠疫情突如其来，市慈善总会快速反映，迅速在慈善网络平台发布募集抗疫款物倡议书，动员社会各界捐款捐物。积极做好各项抗疫资金和物资的接收、发放工作，在防护口罩非常紧缺的情况下，安排专人联系口罩生产企业，共采购价值205万元的防护口罩，为复工、复产、复学提供了一定保障，为打赢疫情防控阻击战发挥了积极作用。
2020年市慈善总会接收疫情防控捐赠资金874.1万元。接收疫情防控物资9.7万件（套），价值181.51万元。其中定向捐赠资金447.73万元全部按捐赠方意愿拨付到定向单位，非定向捐赠资金426.37万元全部由市委疫情防控指挥部统一调度安排使用。经审计部门审计，各项社会募捐资金和物资使用，全部符合审计要求。
在这场疫情防控社会募捐具体工作中，一是广泛动员社会各界积极参与慈善募捐活动。二是制定了疫情防控专项筹募工作方案、款物接收和分配使用管理流程。三是按照市委防控指挥部的统一调度，及时拨付资金物资，及时向捐赠方与社会公众反馈捐赠款物使用情况，做到了每一笔进出款物账目清晰。四是公开透明，公信力强。市慈善总会利用各大媒体和慈善总会门户网及时发布募捐款物接收及使用信息，赢得了良好的社会口碑。
二、积极开展“呵护童心”行动，为儿童健康成长提供有力保障
困境儿童、留守儿童是市慈善总会关爱的重点群体，也是助力脱贫攻坚的主要项目。2020年，主要实施了包括留守儿童在内的困境儿童和残障儿童帮扶项目。
一是实施“先心病儿童筛查救治”项目。自2019年9月以来，在中华慈善总会的指导和支持下，总会联合市教育局、市卫健委、市医保局、市第一人民医院等单位开展先天性心脏病儿童筛查救治活动，先后对宜章县、安仁县、桂东县、汝城县、资兴市、北湖区涌泉小学等39万中小学生进行筛查，确诊247例，免费进行介入手术治疗170例。
为做好“先心病儿童筛查救治”项目，积极配合中华慈善总会推进“一张纸献爱心行动”的落实和运行，目前已在市中心城区、资兴市、桂阳县安放400余个“一张纸献爱心行动”废旧纸张和废旧衣物收集“爱心箱”。
二是实施“关爱困境儿童”项目。市慈善总会把北湖区仰天湖瑶族乡、北湖街道办辖区列入留守儿童和困境儿童帮扶联系点，对90多名困境儿童（含留守儿童、事实孤儿）给予助学、助困资助。发放救助资金6.1万元，同时，联合北湖区慈善总会及社工组织共同开展“庆六一・关爱留守儿童、困境儿童送温暖”活动。为52名留守儿童和困境儿童送去了慰问金、口罩和学习用品。
三是实施“残障儿童康复援助”项目。残障儿童是特殊弱势群体。为了孩子们的健康成长，市慈善总会把“残障、弱智、脑瘫”儿童列入重点帮扶对象，设立了“弱智、残障儿童康、教援助基金”。并通过腾讯“99公益日”活动进行网络募捐，2020年网络募捐资金36.3万元（其中“朝阳智残儿童康复培训援助”29.14万元；“弱智儿童启智教育培训援助”7.16万元），市慈善总会作为社会力量补充，安排30万元援助资金。
四是实施“三区计划”项目。为贯彻《湖南省2020年度社会工作专业人才支持“三区”专项计划实施方案》推动社会工作介入边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区社会治理。郴州市爱馨社会工作服务中心联合郴州市慈善总会承担宜章县五岭村“三区”人才支持计划。开展社会工作专业服务，关注重点人群、重点贫困户帮扶。通过有效帮扶全村贫困户“一超过、两不愁、三保障”安全饮水达标，基础设施和公共服务基本完善。
三、 积极实施以大病救助为重点的慈善救助项目，增强慈善救助效果
2020年市慈善总会坚持“关注民生、扶贫济困”慈善宗旨，大力实施以精准扶贫为主题的大病医疗扶贫、定向捐赠扶贫、技能培训扶贫救助项目。开展了“慈善医疗卡”关爱重大疾病患者医疗救助、万人复明工程、关爱困境儿童、助残助孤、助教助学、敬老扶幼、扶贫济困助力决胜脱贫攻坚等方面的救助项目。2020年共支出慈善救助资金4780.72万元，惠及贫困群众4万多人次。
中华慈善总会“抗癌药品援助项目”于2019年12月落地郴州，慈善赠药发放点设在市第一人民医院南院。该项目实施收到良好效果，赠送药品主要有用于治疗白血病的甲磺酸伊马替尼（格列卫）、尼洛替尼胶囊（达希纳）两个品种。截止2021年2月，发放药品价值共计364.7万元，受助对象24人。
四、积极开展腾讯“99公益日”网络募捐活动，助力决胜脱贫攻坚
腾讯“99公益日”网络募捐平台，是社会募捐的重要渠道。2020年，为了助力决胜脱贫攻坚，精心组织开展腾讯“99公益日”网络募捐活动。设立了“呵护童心·关爱困境儿童”、“关爱健康·大病医疗救助”、“决胜脱贫·乡村振兴计划”、“爱心助老·最美夕阳红”4个母项目，18个对应子项目线上众筹，众筹资金225.72万元。其中网友线上网络捐款188.72万元，腾讯公益配捐27万元；线下企业配捐10万元，参与捐赠人数8.62万人次。在“99公益日”活动中，创新了思维，积累了经验。项目设置精准，符合社会需求；特别是“决胜脱贫·乡村振兴计划”项目募集资金82.4万元，网民参与人数5.4万人次。该项目以决胜脱贫为切入点，得到市直单位及县市区广大党员干部的积极参与，成为募集资金和参与人数最多的项目。
为助力决战决胜脱贫攻坚，大力实施以大病救助扶贫为重点的扶贫攻坚项目。 2020年实施“慈善医疗卡”大病救助项目360万元，2000多名贫困大病患者直接受助。同时联合市扶贫办举行2020年全市“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”社会扶贫慈善医疗卡救助活动，为重大疾病患者贫困户和战斗在抗疫扶贫一线的病患驻村工作队员发放慈善医疗卡共10万元。
五、积极参与中华慈善总会发起的“幸福家园”村社互助工程，配合做好网络平台建设和项目试点工作
“幸福家园”村社互助工程是中华慈善总会与民政部指定的互联网募捐信息平台“公益宝”合作的项目。该项目是慈善事业推动基层社会治理的重大创新，为巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，赋能村社公益事业搭建起共建幸福家园的互帮互助平台， 10月16日“幸福家园”工程已在汝城县沙洲村正式启动，截止12月募集爱心公益基金45万多元。全部用于春节期间中华慈善总会携手郴州市慈善总会开展“迎新春送温暖”活动，惠及汝城县困难群众700余户。
六、积极推荐第四届“湖南慈善奖”先进单位和个人，表彰慈善先进事迹，弘扬慈善正能量
根据湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省民政厅《关于开展第四届“湖南慈善奖”评选表彰活动的通知》，在全市范围内开展了宣传发动，充分利用湖南慈善奖等载体，宣传慈善文化，弘扬志愿者服务精神，宣传慈善事业发展的正面典型，树立慈善事业健康向上的良好形象，营造良好社会舆论氛围。通过征集各有关单位意见，共推荐候选单位和个人15名，已有7名入围公示。
七、加强自身建设，提升慈善履职能力，推动慈善工作规范运行
严格按照法律、法规的要求，内强素质、外塑形象，慈善队伍的工作能力和水平进一步提升。
一是认真贯彻落实《慈善法》，依法依规开展慈善活动。市慈善总会按照《慈善法》的有关规定，严格执行总会章程和资金管理办法，慈善项目的开展必须经研究决定，每一笔救助资金都做到有申请、有调查、有审批、有跟踪、有签领记录的“五有”要求。全力打造“阳光慈善”。慈善捐赠、救助资金等情况及时公开。去年8月，省人大常委会副主任、省总工会主席周农带队的《中华人民共和国慈善法》执法检查组来到郴州，对慈善法的实施情况进行检查。检查组通过现场视察、听取汇报、座谈交流后，对市慈善总会贯彻落实《慈善法》，依法治善、依法行善推进慈善事业健康发展所取得的明显成效，给予充分肯定和赞赏。
二是努力提高慈善队伍水平。依托“主题党日”学习、交流、教育培训等活动，组织开展法律、法规、廉政知识、业务知识等学习培训10多次。进一步拓展工作思路，提升法律法规、职业道德业务素质等综合能力。着力加强内部治理、政治建设、诚信建设、思想建设、制度建设等，促进慈善事业健康有序发展。
三是广泛开展慈善宣传工作。深入宣传慈善理念和慈善活动，大力宣传慈善典型、树立慈善榜样，利用郴州日报、广电APP、天天播报、微信公众号等平台，通过广泛宣传赢得公众的信任支持和积极参与，不断提高慈善事业的感召力和影响力。
四是深入乡村基层，开展精准救助。根据市政府的扶贫工作调度，11月，市慈善总会樊忠达会长带队赴汝城县文明瑶族乡大源村、东山村调查了解大病家庭和残疾人困难情况，根据实地走访了解的实际情况，对两村61户困难家庭给予1000~2000元不等临时性救助，共计10.5万元。
回顾过去一年，慈善工作虽然取得了一定成效，但工作中也还存在许多不足，全市慈善组织建设和执行能力有待进一步推进；慈善募捐、慈善救助参与社会治理能力和水平有待进一步提升；社会大慈善意识有待进一步增强，慈善事业任重道远。随着全面小康社会的建成，慈善事业迈入“后扶贫时代”，我们要共同努力，发挥慈善救助作为政府保障体系补充力量的作用，继续关爱城乡困难群众，加强对突发性、灾难性、临时性生活困难的帮扶。